Stadiul actual al implementării PNDR 2014-2020

pndr2014-2020

Gradul de absorbție FEADR a atins valoarea de 38,87%

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), prin Autoritatea de Management pentru PNDR, pune la dispoziția opiniei publice stadiul implementării PNDR 2014-2020, la data de 22 februarie a.c:

  • Proiecte depuse: 900 cu o valoare publică 8,64 mld. euro.
  • Proiecte selectate: 707 în valoare publică de 4,38 mld. euro.
  • Proiecte contractate: 041 în valoare publică de 4,00 mld. euro.

Suplimentar, prin procedura de tranziție, au fost transferate din PNDR 2007-2013 în PNDR 2014-2020, în vederea finalizării acestora, 20.528 proiecte cu o valoare publică de 0,43 mld. euro.

Cifre relevante privind absorbția fondurilor europene prin PNDR:
– 3,56 mld. euro este suma primită de la Comisia Europeană (CE) cu titlul de rambursare din FEADR, aferentă declarațiilor trimestriale de cheltuieli (2015-2018), ceea ce reprezintă 44% din alocarea de 8,13 mld. euro;
– 3,89 mld. euro este suma totală primita de la CE, incluzând sumele rambursate şi prefinanțarea, echivalent a 48% din alocarea FEADR;
– peste 4,1 mld. euro însumează plățile la zi, efectuate de agențiile de plăți (AFIR şi APIA) către beneficiarii PNDR (din buget național şi fonduri FEADR).

Conform situației financiare la nivel UE, publicată de către DGAgri în 06.02.2019, situația care reflectă plățile efectuate de Comisia Europeană către statele membre, din bugetul FEADR, până la data de 31.01.2019 (prefinanţări şi rambursări aferente declarațiilor trimestriale transmise de către statele membre pentru perioada 01.01.2014 – 15.10.2018), media europeană a gradului de absorbție FEADR este de 38,87%, iar România este poziționată peste această medie, situându-se pe locul 11 din 28 de state membre.

În ceea ce privește suma totală plătită de Comisie către un stat membru, precizăm că România ocupă locul 2 (după Franța), cu 3,56 mld. euro.

În cazul submăsurilor 16.1 “Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale (GO), pentru dezvoltarea de proiecte pilot, noi produse în sectorul agricol” și 16.1a “Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale (GO), dezvoltarea de proiecte pilot, produse și procese în sectorul pomicol, AM PNDR face următoarele precizări:

  • Pentru sub-măsurile 16.1 și 16.1.a procesul de evaluare și selecție s-a realizat în 2 etape. Astfel, în etapa I a fost lansată o sesiune de depunere a cererilor de exprimare a interesului (CEI) pentru accesarea finanțării proiectelor, iar în etapa a doua are loc depunerea, evaluarea și selecția proiectul detaliat al GO, în contextul în care a fost selectat în etapa I.
  • Sesiunea de depunere a CEI aferentă etapei I s-a bucurat de un interes deosebit în rândul potențialilor beneficiari fiind depuse un număr de 190 CEI, respectiv 117 CEI aferente submăsurii 16.1 cu o valoare de circa 49 mil. euro și 73 CEI aferente submăsurii 16.1a cu o valoare de circa 31 mil. euro; alocarea totală a celor două submăsuri fiind de aproximativ 12.5 mil. euro.
  • După finalizarea procesului de evaluare și selecție aferent etapei I au fost invitate în etapa II de depunere un număr de 24 de Grupuri operaționale potențiale în cadrul submăsurii 16.1 și un număr de 17 Grupuri operaționale potențiale în cadrul submăsurii 16.1a.

În ceea ce privește submăsurile 16.4 și 16.4a “Sprijin acordat pentru cooperare orizontală şi verticală între actorii din lanțul de aprovizionare”, menționăm că obiectivul acestor sub-măsuri este acela de a promova cooperarea între actorii locali, în scopul comercializării produselor agroalimentare prin intermediul lanțurilor scurte de aprovizionare. De asemenea, sub-măsurile se adresează unui mod de colaborare partenerial care presupun nu numai cooperarea dintre fermieri, procesatori, comercianți alimentari cu amănuntul, restaurante, hoteluri şi alte forme de cazare în mediul rural, ci şi realizarea de parteneriate cu organizații neguvernamentale şi autorități publice, pe un model de implementare similar submăsurilor 16.1/16.1a.

Submăsurile 16.1/16.1a/16.4/16.4a reprezintă un element de noutate în PNDR 2014-2020, atât din punct de vedere al tipologiei proiectelor cât și din punct de vedere al cerințelor de implementare.

Astfel, ritmul de depunere în cazul măsurilor clasice din cadrul PNDR 2014-2020 (ca de exemplu, submăsura 6.1 Instalarea tânărului fermier), care au fost derulate deja pe parcursul a cel puțin 2 exerciții de programare, este mult mai alert decât în cazul submăsurilor 16.1/16.1a și 16.4/16.4a.

În plus, prezența acestor sub-măsuri în cadrul PNDR 2014-2020 este esențială, acestea urmărind să dezvolte componenta inovativă a sectorului agricol, în concordanță cu obiectivele și strategia PNDR 2014-2020.

Calendarul lansărilor, sumele lansate precum și criteriile de selecție au fost stabilite împreună cu Comitetul de Monitorizare, structură națională de tip partenerial cu rol decizional și strategic în monitorizarea PNDR 2014-2020, formată din reprezentați ai autorităților publice centrale, structurilor asociative autorităților publice locale, asociații profesionale organizații neguvernamentale și reprezentanți ai societății civile.

 

În prezent, sunt deschise sesiuni de depunere proiecte pentru următoarele submăsuri:

Submăsura Componenta Alocare licitată (euro) Perioada de depunere proiecte conform anunțului de lansare
sM1.1 Sprijin pentru formarea profesională şi dobândirea de competențe pentru formarea beneficiarilor submăsurilor 6.1, 6.3 și 10 (cost standard) 46.313.707 14 februarie 2018 – sesiune continuă
sM1.2 Sprijin pentru activități demonstrative și de informare – acțiuni de informare pentru fermieri 12.813.333 09 august 2018 – sesiune continuă
sM1.2 Sprijin pentru activități demonstrative şi de informare (PPA) 409.980 27 decembrie 2018 – 27 martie 2019
sM4.1a Investiții în exploatații pomicole 65.413.105 15 februarie 2019-15 august 2019
sM4.2 Schema de ajutor de stat GBER – Sprijin pentru investiții în procesarea/marketingul produselor agricole 35.348.504 21 decembrie 2018- 30 iunie 2019
sM4.2 MINIMIS Sprijin pentru servicii de consultanță în vederea implementării proiectelor de investiții pentru procesarea şi marketingul produselor agricole în vederea obținerii de produse neagricole aferentă submăsurii 4.2 12.000.000 03 mai 2017 – 31 martie 2019
sM4.2 Sprijin pentru investiții în procesarea/ marketingul produselor agricole – Sector dezvoltare și modernizare unități de procesare 81.200.000 03 august 2018 – 28 februarie 2019
sM4.3 Investiții  pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole şi silvice – irigații 200.000.000 06 februarie 2019 – 31 august 2019
SM 7.2 Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică-ITI Delta Dunării 16.777.774 21 ianuarie – 30 aprilie 2019
SM 7.6 Investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural-ITI Delta Dunării 4.990.902 21 ianuarie – 30 aprilie 2019
sM8.1 Împăduriri și crearea de suprafețe împădurite 115.995.314 11 decembrie 2018 – 28 iunie 2019
sM16.1 Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale (GO), dezvoltarea de proiecte pilot, produse și procese în sectorul agricol – Etapa 2 6.723.721 10 decembrie 2018 – 01 martie 2019
sM16.1a Sprijin pentru înființarea și funcționarea grupurilor operaționale (GO), dezvoltarea de proiecte pilot, produse și procese în sectorul pomicol- Etapa 2 5.819.040 10 decembrie 2018 – 15 martie 2019
sM16.4 Sprijin pentru cooperarea orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare 4.744.665 03 ianuarie – 30 aprilie 2019
sM16.4a Sprijin pentru cooperarea orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare – sector pomicol 6.668.484 03 ianuarie – 30 aprilie 2019