Poziția oficială a Forumului APPR privind Hotărârea Curții de Apel Cluj nr. 73/12.02.2026

FAPPR – Forumul Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România, parte intervenientă în dosarul privind suspendarea autorizațiilor temporare emise de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru utilizarea tratamentului semințelor cu produse pe bază de substanțe active din categoria neonicotinoidelor, ia act de hotărârea Curții de Apel Cluj pronunțată la data de 12 februarie 2026.

Instanța a admis excepția lipsei de interes a reclamantelor și a respins cererea de suspendare a autorizațiilor.

Prin această soluție, Curtea a stabilit că solicitarea de blocare a aplicării autorizațiilor nu a fost formulată în prezența unei vătămări juridice concrete, actuale și individualizate, condiție esențială pentru intervenția judiciară asupra unui act administrativ aflat în executare.

Hotărârea confirmă, în mod direct, că mecanismul legal prevăzut de legislația europeană și națională privind autorizările temporare nu poate fi paralizat prin invocarea unor riscuri generale sau ipotetice, fără demonstrarea unui prejudiciu real și imediat.

În consecință, autorizațiile emise de MADR își păstrează integral aplicabilitatea, permițând desfășurarea lucrărilor agricole la momentul optim agronomic și evitând pierderi de producție cauzate de lipsa protecției la răsărire. Pentru fermieri, efectul juridic al hotărârii este echivalent cu menținerea funcțională a campaniei agricole, în condițiile în care suspendarea ar fi produs un blocaj tehnic imediat și generalizat la nivelul culturilor vizate.  

Decizia are și un efect sistemic: instanța a stabilit un standard clar pentru viitoarele litigii privind produsele de protecția plantelor. Suspendarea unui act administrativ nu poate fi obținută pe baza unui interes public generic, ci doar în prezența unei afectări directe, individualizabile și demonstrabile. Acest principiu consolidează securitatea juridică a autorităților emitente și a beneficiarilor legali ai autorizațiilor și previne utilizarea procedurii de suspendare ca instrument de blocare administrativă a unor activități economice reglementate.

Forumul APPR subliniază că implicarea sa în acest dosar nu reprezintă un demers punctual, ci continuarea unei activități tehnice și instituționale desfășurate constant încă din anul 2013.

Organizația a contribuit, în mod documentat și transparent, la fundamentarea cadrului de utilizare a tratamentului semințelor prin:

  • colectarea și analizarea datelor din ferme comerciale;
  • colaborări cu institute de cercetare agricolă;
  • participarea la grupuri de lucru naționale și europene;
  • formularea de propuneri administrative și legislative;
  • susținerea mecanismului de autorizare temporară în baza principiului necesității agronomice.

Aceste demersuri au urmărit exclusiv menținerea capacității fermierilor de a produce hrană în condiții de predictibilitate economică și siguranță fitosanitară, în acord cu cadrul legal european.

Decizia Curții de Apel Cluj reafirmă o regulă fundamentală a statului de drept: actele administrative pot fi suspendate numai în condițiile existenței unui interes juridic concret și demonstrabil, contribuind la stabilitatea cadrului de reglementare și la evitarea blocajelor administrative care ar afecta direct producția agricolă.

Forumul APPR își menține disponibilitatea pentru dialog instituțional și pentru continuarea cercetărilor tehnice necesare identificării unor soluții viabile pe termen lung. Până la apariția unor alternative eficiente, fermierii trebuie să poată utiliza instrumentele legale existente pentru protejarea culturilor și asigurarea producției agricole.

Forumul APPR adresează aprecieri echipelor juridice și avocaților implicați în acest dosar pentru profesionalismul demonstrat, în special reprezentanților Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și echipei juridice a Forumului APPR, reprezentată de casa de avocatură Moroeanu și Asociații, pentru rigoarea și consecvența susținerii argumentelor în fața instanței.

Forumul APPR va continua să susțină abordarea bazată pe date științifice, proporționalitate și aplicarea riguroasă a legislației, în interesul securității alimentare și al funcționării normale a sectorului agricol.

Forumul Agricultorilor și Procesatorilor Profesioniști din România (FAPPR) este o structură profesională federativă, formată din producători agricoli și reprezentanți ai lanțului profesional agricol din România, înființată în anul 2012. Forumul APPR este vocea activă a fermierilor și procesatorilor din agricultură, membră a Confederației Europene a Producătorilor de Porumb (CEPM) și a platformei europene Farm Europe – activă în reprezentarea intereselor legitime ale filierelor agricole europene. FAPPR furnizează asistență tehnică, economică și legislativă pentru membrii și organizațiile profesionale ale fermierilor din România afiliate.